Дело №2-735/2010 ~ М-527/2010 от 2010-06-08 / Судья: Гущин Дмитрий Иванович

Решение по гражданскому делу
Информация по делу

КОПИЯ:

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                     <адрес>

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Гущина Д.И., при секретаре ФИО1, с участием командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3, его представителя ФИО2, в открытом судебном заседании в расположении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> лейтенанта Мелкозёрова Александра Владимировича об оспаривании бездействия командира войсковой части <данные изъяты> связанного с непринятием мер по обеспечению его жилым помещением по установленным нормам по избранному после увольнения месту жительства в <адрес> и увольнению с военной службы по оргштатным мероприятиям,-

Установил:

Мелкозёров обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить его жильем по установленным нормам во внеочередном порядке по избранному им после увольнения с военной службы месту постоянного жительства в <адрес>, после чего, представить к досрочному увольнению с военной службы по оргштатным мероприятиям.

В своём заявлении заявитель указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в должности помощника начальника штаба, где с составом семьи из 2-х человек состоит на учете нуждающихся в получении жилья. В связи с проводимыми оргштатными мероприятиями занимаемая заявителем воинская должность была сокращена, а с ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от занимаемой им воинской должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты>. В поданном ДД.ММ.ГГГГ на имя командира войсковой части <данные изъяты> рапорте, заявитель выразил желание досрочно уволиться с военной службы в запас по оргштатным мероприятиям и просил командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить его непосредственно перед увольнением с военной службы во внеочередном порядке жилым помещением по избранному им после увольнения с военной службы месту постоянного жительства в <адрес>. Решением жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он включен в список на получение жилья во внеочередном порядке. В связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ установленного действующим законодательством шестимесячного срока нахождения в распоряжении, он обратился с повторным рапортом к командиру воинской части, в котором просил уволить его с военной службы в запас по оргштатным мероприятиям с обеспечением непосредственно перед увольнением жильем в <адрес>. Однако, до настоящего времени командиром войсковой части <данные изъяты> не принято надлежащих мер по обеспечению его жильем и увольнению с военной службы. В связи с чем, заявитель просит суд удовлетворить его требования в полном объеме.

В судебное заседание заявитель Мелкозёров А.В. и его представитель Курачёв Т.В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не прибыли. В телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается исследованной судом книгой телефонограмм военного суда, дело просят рассмотреть без их участия.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть указанное гражданское дело в отсутствие заявителя и его представителя.

Командир войсковой части <данные изъяты> ФИО3, его представитель ФИО2, каждый в отдельности, требования заявителя не признали и указали, что воинская часть является органом центрального подчинения, самостоятельного строительства жилья в <адрес> не ведет и получает его от вышестоящего довольствующего органа военного управления, находящегося в Москве, а распределение жилья непосредственно заявителю нарушит права других военнослужащих, состоящих в списке на получение жилья во внеочередном порядке ранее заявителя. В связи с чем, в удовлетворении требований заявителю просили отказать.

Заслушав объяснения командира войсковой части <данные изъяты>, его представителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Выпиской из послужного списка заявителя, справкой о выслуге лет, копией контракта подтверждается, что заявитель, имеющий выслугу лет военной службы в календарном исчислении более 10 лет, проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в должности помощника начальника штаба. В связи с проводимыми оргштатными мероприятиями и сокращением занимаемой воинской должности приказом начальника 12 ГУ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ заявитель с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой им воинской должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты>.

Копией списка очередников войсковой части <данные изъяты> на получение жилья по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что заявитель, как нуждающийся в получении жилья, с составом семьи из 3-х человек с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в получении жилья.

Копиями рапортом заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты>, копией списка военнослужащих войсковой части <данные изъяты>, имеющих право на получение жилья во внеочередном порядке, подтверждается, что заявитель выразил желание досрочно уволиться с военной службы в запас по оргштатным мероприятиям и просил командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить его непосредственно перед увольнением с военной службы во внеочередном порядке жилым помещением по избранному им после увольнения с военной службы месту постоянного жительства в <адрес>. В связи с чем, Мелкозёров с ДД.ММ.ГГГГ был включен в список на получение жилья во внеочередном порядке.

Как определено п.п. 1,4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ, военнослужащие проходят военную службу на воинской должности, за исключением: нахождения в распоряжении командира (начальника) - не более трех месяцев; нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более шести месяцев; нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу.

Согласно подпункту «а» п.4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями по истечении сроков нахождения в распоряжении командира (начальника), установленных пунктом 4 статьи 42 Федерального закона и настоящим Положением, при невозможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность).

Поскольку установленный п.4 ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ шестимесячный срок нахождения заявителя в распоряжении истек ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что заявитель имеет право на досрочное увольнение с военной службы в запас по оргштатным мероприятиям.

Согласно ч.3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким иным нормативным правовым актом является приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , утвердивший Инструкцию о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации и Примерное положение о жилищных комиссиях.

В п.12 Инструкции определено, что при увольнении военнослужащих по оргштатным мероприятиям, имеющих общую продолжительность военной службы более 10 лет и нуждающихся в улучшении жилищных условий, выразивших желание получить жилье непосредственно перед своим увольнением, жилые помещения им предоставляются вне очереди.

Кроме того, в соответствии с абзацем вторым п.1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ, военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, не могут быть уволены с военной службы по возрасту, по состоянию здоровья или в связи с оргштатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений, без их согласия.

Каких-либо указаний об увольнении таких военнослужащих с последующим обеспечением жилыми помещениями по избранному месту жительства в данной правовой норме не содержится.

Поскольку установленный Федеральным законом шестимесячный срок нахождения заявителя в распоряжении истек ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого, как это установлено из объяснений командира части и его представителя, заявителю высшие, равнозначные и низшие воинские должности не предлагались, а командиром войсковой части <данные изъяты> до настоящего времени не было принято надлежащих мер по определению дальнейшего служебного предназначения заявителя, суд приходит к выводу о том, что командиром войсковой части <данные изъяты> было допущено нарушение как права заявителя на увольнение с военной службы, так и его право на получение жилья.

Как определено п.14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ, обязанность по обеспечению жилым помещением Мелкозёрова при увольнении с военной службы по избранному месту постоянного жительства возлагается на командование воинской части, за счет выделяемых для этих целей средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Принимая во внимание наличие всех вышеперечисленных условий для возникновения у заявителя права на внеочередное обеспечение жильем, с учетом положений ст.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которой реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников), суд приходит к выводу о том, что нарушенное право заявителя должно быть восстановлено.

Руководствуясь ст.ст. 152, 194 -197, 258 ГПК РФ, военный суд, -

      

Р Е Ш И Л:

Заявление Мелкозёрова Александра Владимировича признать обоснованным.

Обязать командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить Мелкозёрова А.В. жильем по установленным нормам в <адрес>, с учетом его права на получение жилья во внеочередном порядке, после чего представить его к досрочному увольнению с военной службы в запас по п.п. «а» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ, взыскать с войсковой части <данные изъяты> в пользу Мелкозёрова А.В. в счет понесенных им расходов по оплате госпошлины деньги в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.

Верно:

Председательствующий по делу -

судья                                                                                                    Д.И. Гущин

ДД.ММ.ГГГГ